Avrupa Birliği ve Türkiye II - Nurettin Bilici

İçindekiler

 

Birinci Bölüm

 

Türkiye Kamu Maliyesinin AB'ye Uyumu Veya Uyumsuzluğu

I. Ülkemizin Ab Karşısında Mevcut Ekonomik Görünümü

II. Kamunun Parasal Büyüklüğü

Iıı. Kamu Gelirlerinin Kompozisyonu

IV. Vergi Kaçakçılığı Sorunu

V. Vergi Teşvikleri Sorunu

VI. Kamu Harcamalarının Kompozisyonu

VII. Ülke Borçları Sorunu

Araştırma Konuları

 

İkinci Bölüm

 

AB Ortak Vergi Politikası ve Türkiye

Birinci Başlık: Ab Temel Vergilendirme İlkelerine Uyumu

I. AB Uygulamaları

II. Türkiye'nin AB Temel Vergilendirme İlkelerine Uyumu

Vergilendirme (İlkeler): Araştırma Konuları

İkinci Başlık: Avrupa Birliği Katma Değer Vergisi ve Türkiye'nin Uyumu

I. AB Katma Değer Vergisi

II. Türk Katma Değer Vergisinin Ab'ye Uyumu

Katma Değer Vergisi, Araştırma Konuları

Üçüncü Başlık: AB'NİN Diğer Vergi Düzenlemeleri veTürkiye'nin Uyumu

I. AB Özel Tüketim Vergisi

II. Türkiye'de Özel Tüketim Vergileri

III. Avrupa Birliği'nde Dolaysız Vergiler

IV. Türkiye'nin Dolaysız Vergilerle İlgili Ortak İlkelere Uyumu

Araştırma Konuları

 

Üçüncü Bölüm

 

Avrupa Birliği Bütçesi ve Türkiye'nin İstifadesi

I. BÜTÇE Oluşturulmasının Amacı, Mali Plan Anlayışı, Alanlar Verenler

II. Bütçeleme Prosedürü, Bütçenin Gelirleri

III. AB Bütçesi Harcamaları

IV. AB Bütçesine Destek: Avrupa Yatırım Bankası Kredileri

V. Üçüncü Ülkelere Yönelik Avrupa Birliği Mali Yardımları

İkinci Başlık: Türkiye'ye Yapılan Avrupa Birliği Mali Yardımları

I. Mali Yardımların Amacı

II. 1963-1999 Dönemi Mali Yardımları

III. Adaylık Süreci (1999 Helsinki Zirvesi Sonrası) Mali Yardımları

IV. Türkiye'ye Yapılan Yardımların Diğer Ülkelerle Karşılaştırılmsı

Araştırma Konuları:

Bütçe, Mali Yardımlar

 

 

Önsöz ve Teşekkür

 

Bu kitabın yola çıkış hikâyesi Hocam, Ankara Üniversitesi öğretim üyesi Prof. Dr. Tuğrul Arat ile başlar. 1990 yılında Brüksel'de doktoramı tamamlayıp yurda döndüğümde Tuğrul Hoca Ankara Üniversitesinde ülkemizin, belki ilk olan, ama en kapsamlı olan, Türkiye-AB ilişkileri lisans üstü eğitim programlarını hazırlıyordu. O günlerde bana kamu maliyesi alanının, özellikle AB Bütçesi ve Vergilendirme derslerinin sorumluluğunu vermişti. Tuğrul Hoca'nın temellerini attığı programlar halen devam ediyor, ben de oradaki görevimi sürdürüyorum.

Bu programlar kapsamında verdiğim derslerle ortaya çıkan bilgi birikimi kitaba dönüştü. Kitabın ilk baskısı 2004 yılında yapılmıştı. O tarihlerde aynı programda görev yaptığımız Prof. Dr. Ahmet Gökdere Hoca çalışmanın ilk halini okumuş, düzeltmeler yapmış ve önerilerini benimle paylaşmıştı. Hocamın Tandoğan'daki “yeri-göğü” kitaplarla dolu mütevazi apartman dairesinde yaptığımız sohbetleri hatırlıyorum. O, benim Hukuk Fakültesinde seçmeli Muhasebe dersimin hocalığını da yapmıştı. Çok değerli bir bilim adamıydı ve geniş bir yelpazede çalışmalarını sürdürüyordu. Ayrıca, o dönemin TRT 2'sinde Türkiye-AB ilişkilerini konu alan haftalık bir televizyon programı da yapıyordu. Pırıl pırıl zekası olan bir insandı. Prof. Dr. Ahmet Gökdere Hocayı 31 Ekim 2003 tarihinde kaybettik. Kendisini saygıyla anıyorum, teşekkürlerimi yeniden iletiyorum ve Allah'tan rahmet diliyorum.

Diğer taraftan, Türkiye-AB ilişkileri konulu kitaplarımın yazılmasında başka hocalarımın ve meslektaşlarımın teşviklerini ve katkılarını gördüm. Onların isimlerini burada anarak teşekkürlerimi ve saygılarımı iletmek istiyorum: Prof. Dr. Mualla Öncel, Prof. Dr. Ahmet Kumrulu, Prof. Dr. Nami Çağan ; Prof. Dr. Ahmet Şahinöz, Brüksel Hür Üniversitesi öğretim üyesi (doktora tez danışmanım) Prof. Dr. John Kirkpatrick, Avrupa Komisyonu Vergilendirme Genel Müdürlüğü uzmanı (AB Vergilendirme Genel Müdürlüğündeki staj danışmanım) Prof. Dr. Eberhard Haug Adrion.

Ayrıca, çalışmanın bu hale geldiği süreç içinde düzeltmeler yapan, öneriler sunan izleyen meslektaşlarımı da anmam gerekir: Ankara Üniversitesi öğretim üyeleri Prof. Dr. Sanem Baykal, Prof. Dr. Belgin Akçay; Hacettepe Üniversitesi öğretim üyeleri Prof. Dr. Arzu Akkoyunlu, Doç. Dr. Nil Tosun ve Doç. Dr. Alparslan Başaran; TOBB Üniversitesi öğretim üyeleri Doç. Dr. Oytun Canyaş, Y. Doç. Dr. İbrahim Nihat Bayar; Pamukkale Üniversitesi Öğretim Üyeleri Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. İbrahim Organ, Prof. Dr. Ersan Öz; TCMB Denetim Genel Müdürü Bilal San, Genel Müdür Yardımcısı Kenan Alpdündar; Hazine Müsteşarlığı uzmanlarından Sema Özkuten Baygün, öğrencilerimden Önder Özdiyen, Şemsettin Kaya.

Son olarak, tüm diğer kitaplarımda olduğu gibi bu kitabı da yayımı öncesinde titiz bir şekilde okuyan ve görüş ve değerlendirmelerini benimle paylaşan çalışma arkadaşım Dr. Begüm Dilemre Öden'e teşekkür ediyorum. Çalışkan, çok değerli bir bilim insanı olan Begüm Dilemre Öden'le birlikte çalışmak benim için bir ayrıcalıktır.

 

Oran, 2020 Nurettin Bilici

nbilici@cankaya.edu.tr